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售后服务补贴程序制约汽车下乡前行

发布时间:2010-07-13 11:17:47来源:经济参考报作者:佚名

  汽车下乡政策自2009年初开始实施至今,已经一年有余,其不仅扩大了汽车消费,培育了农村汽车市场,还在不减少财税收入的情况下,拉动了内需,带动了相关产业的发展。然而,随着政策的实施,农村市场售后服务不足,下乡车的售后服务规范一直没有统一的标准,而补贴程序又很繁琐,这两大难题成为制约汽车下乡进一步发展的瓶颈。

  汽车下乡多方受益

  近几年,城乡统筹、以工补农、以城促乡等一系列新农村建设政策措施,为农村经济发展创造了宽松条件,特别是“万村千乡市场工程”和“村村通公路”的实施,极大地改善了农村流通、交通状况,农村现代化进程使农民的生产、生活的活动范围不断扩大,这也使汽车成为农民必不可少的生活、生产资料。鉴于此,国家于2009年初实施了汽车下乡政策。50亿元的汽车下乡补贴,使一部分农民实现了购车意愿,有了生产和致富的工具。

  根据中国汽车流通协会的数据显示,2009年国家实施汽车下乡政策以来,微型客车、微型货车和轻型货车市场均超常规大幅增长。其中,共销售微型客车195.05万辆,同比增幅达83.39%;销售微型货车50.57万辆,同比增长70%;销售轻型货车155.96万辆,同比增长30%。上述三种车型2009年全年净增长150万辆以上,对全国汽车销售增量的贡献率达到34%,真正起到了扩大汽车消费、拉动经济增长的作用。

  由于汽车下乡并没有采用家电下乡的招投标方式,而是只要获得汽车生产目录的企业,都可以提供下乡产品。山东是轻型车生产大省,全国每四辆轻型车中就有一辆是山东生产的,产量居全国第一,因此,山东应该是最大的受益方。

  据山东省财政厅经济建设处副处长李恩川介绍,截至6月23日,山东省共兑付补贴车辆92.7万辆,发放补贴16.9亿元,平均每百户农村家庭获补贴车辆六辆,80余万户购车农民直接受益。

  另外,车辆购置税减半征收虽然减少了国家税收,但是由于总量扩大,2009年车辆购置税不仅没有减少反而有所增加。据国家税务总局发布的公报,2009年车辆购置税完成1164亿元,同比增长17.6%,比上年增收174亿元。与汽车有关的增值税、消费税、所得税也比上年大幅增加。

  因此,实施汽车下乡政策,对国家来说,扩大了汽车消费,培育了农村汽车市场,并在不减少财税收入的情况下,拉动了内需,带动了相关产业的发展;对汽车生产企业来说,增加了汽车产量,扩大了市场份额;对汽车经销商来说,提高了销售规模,增加了经济效益;对农民消费者来说,不仅得到了实惠,而且可通过现代化交通工具,加快脱贫致富的速度,可以说是一项政策多方获益。

  两大难题需予以关注

  但记者在采访中也发现,在汽车下乡的实施过程中,也浮现出一些问题,并可能影响到该政策的进一步实施,需要予以关注。

  中国汽车流通协会副秘书长陈递红在接受记者采访时表示,目前汽车下乡存在着两大主要问题,一是农村汽车售后服务网点较少,下乡车的售后服务规范一直没有统一的标准。相关政策规定,汽车供应商要为汽车下乡提供质量可靠、性价比高的产品。

  但是与之配套的汽车售后服务市场虽然已经得到不少汽车供应厂商及汽修、汽保服务提供商的关注,但是总体上二三线城市的汽车售后服务网点尚处于发展初期阶段,远远谈不上完善。

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